泰國總理英拉·西那瓦9日宣佈解散國會下院、提前舉行選舉，以期化解政治危機。但是，反對派陣營不滿意，繼續舉行大規模示威。
泰國國王秘書處9日晚發表聲明，表示普密蓬國王已經批准解散國會下院，並決定於明年2月2日舉行大選。
本版據新華社央視央廣網京華時報記者梅天一
申請退回爭議草案
□政府
泰國政府發言人提拉8日表示，總理英拉已經請求國王秘書處退回此前提交的一份存在爭議的修憲草案。這部改變國會上議院議員產生辦法的草案目前也是反政府示威者反對英拉政府的主要理由之一。
提拉說，英拉在本月2日就已經向國王秘書處提交申請，希望國王可以將草案退回。英拉還在申請中請求國王的原諒。提拉表示，國會秘書處此前以這一草案被憲法法院判決違憲為由，要求內閣將草案退回國會。
這部主張上議院議員全部通過選舉產生的修憲法案在執政聯盟推動下，於今年9月在國會兩院獲得批准，隨後遞交給國王秘書處，只待國王簽署生效。但憲法法院11月20日裁定，這部草案違反憲法第68項條款內容，觸犯君主立憲政體。
執政黨為泰黨隨後發佈一份聲明，宣佈不承認憲法法院日前對該黨推動的修憲案違憲的判決，認為憲法法院干預了國會的正常事務。
此後，反政府集會示威者一直將此作為攻擊英拉政府的口實，示威者認為，政府不承認憲法法院的判決即代表不承認憲法，這代表政府已經失去合法性。
宣佈解散國會下院
泰國總理英拉·西那瓦9日上午發表電視講話，宣佈解散國會下議院，並表示將儘快確定重新大選的日期。在此期間，總理和內閣將繼續履行職責。
英拉說：“現在，來自許多團體的許多人反對政府。因此，最好的辦法是把權力交還給人民，重新選舉。泰國人民將作出決定。”英拉說，希望所有黨派都能參加即將到來的大選。
泰國國王秘書處9日晚發表聲明，表示普密蓬國王已經批准解散國會下議院，並決定於明年2月2日舉行大選。
聲明說，解散決定從聲明發佈之日起生效。新一屆國會下議院議員選舉將在2014年2月2日舉行。
英拉所屬執政黨泰國為泰黨黨首乍魯蓬·琅素旺9日說，為泰黨已經準備好參加大選，英拉“肯定會”參加下院選舉，不過，英拉本人尚未作出相關表態。
□反對派
自稱“決戰日”勝利
從8日開始，反對派開始在大學、商業機構、醫院、企業等地進行鼓動和造勢，呼籲全國民眾罷工、罷課，參與游行示威，反政府集會領導人素貼將親自帶領示威者前往總理府。
反對派在曼谷各主要集會地點的示威者從9日9時30分開始行動，同時經多條路線向總理府進發。當天是素貼發起的“最後一戰”，素貼先前說，如果有超過百萬民眾在“生死決戰日”參加示威，他將宣佈勝利，開始組建接管政權的“人民議會”；如果失敗，他將前往警察局自首。到9日晚間，素貼自稱勝利。但據警方估計，當天上午，示威人數只有大約10萬。新華社駐曼谷記者黎藜說，媒體對素貼
的表態還在觀察。
黎藜說，一百萬這個數字很難統計。政府方面的統計和示威者方面的統計肯定會有很大差異。但按照泰國媒體的說法，這次會是泰國史上最大規模的集會。
盡全力欲最後一搏
新華社記者在現場看到，總理府圍牆外已經聚集了上萬名示威者。總理府門口設置障礙物，防暴警察在總理府院內值守。示威者揮舞國旗、呼喊口號，目前尚未發生衝突。集會示威行動導致曼谷多條道路癱瘓，警方共派出3000名警力幫助維持交通秩序。
黎藜說：“這次集會反對派調動了全國的力量，包括從清邁等地趕來參加集會的民眾。發動這次集會，素貼不會輕易言敗。”
媒體評述，為平息街
頭示威，英拉可謂不斷退讓，先是容讓上議院否決了下議院通過的特赦法案，並表示執政黨為泰黨將徹底放棄這一法案；接著又表示願辭去總理職務，解散議會，提前大選。
黎藜說：“反對黨民主黨之前宣佈所有民主黨議員從國會辭職。英拉解散國會下議院是遲早的事，屬無奈之舉。實際上，英拉所在的為泰黨政府一直在讓步，但反對派始終不依不饒。英拉一再呼籲對話的大門始終敞開，希望以對話方式化解危機。”
□反應
“紅衫軍”為避衝突取消集會
泰國支持政府的“紅衫軍”領導人之一高蓋9日表示，為避免與反政府示威人士發生衝突，決定取消原定於10日在曼谷附近大城府舉行的集會。高蓋還表示，“紅衫軍”成員對英拉解散國會的決定有不同看法。
此前有報道稱，力挺英拉政府的“紅衫軍”宣佈10日在曼谷以北80公里的大城府舉行大規模集會，示威活動很可能蔓延至首都。
報道分析說，如果“黃衫軍”和“紅衫軍”在曼谷街頭髮生對峙，事態將難以控制，發生暴力流血事件的可能性較大。
反政府示威者要求英拉交權
泰國反政府組織“人民民主改革委員會”9日要求看守總理英拉及其內閣成員交權，為組建“人民議會”讓開道路。
“人民民主改革委員會”核心成員之一沙提當天表示，英拉解散國會的決定對緩解泰國目前局勢毫無意義，因為英拉政府仍作為臨時政府管理國家。該委員會希望英拉和其他臨時內閣成員辭職，由“人民議會”履行臨時政府的職責。
素貼說，示威不會停止，除非英拉下臺。“我們將繼續鬥爭，”他告訴法新社記者，“我們的目的是根除（前總理）他信（·西那瓦）政權。儘管下院解散並且將舉行新選舉，他信政權仍在臺上。”
英拉是他信的妹妹。反他信陣營認定，為泰黨在國會推動特赦法案，旨在為流亡國外的他信返泰鋪路。
軍方否認關聯解散下院決定
泰國民主黨黨首阿披實認為，英拉9日宣佈解散國會下議院的決定代表政府一方表現出負責任的態度，有助於緩解目前緊張局勢。他說，解散國會後更多的民眾會站出來為國家出路出謀劃策，最終目的就是將權力交還給人民，實現國家改革。
泰國陸軍司令巴育當天否認了關於英拉解散國會下議院的決定受軍方影響的傳言。巴育說，希望英拉此舉能夠結束目前的動蕩局勢，各派政治力量能夠通過對話找到解決政治僵局的辦法。
□專家解讀
英拉以退為進並非示弱令反對派重拳失去目標
反政府示威者與英拉政府之間的對峙已持續一個多月。英拉9日宣佈解散國會下院、重新選舉後，泰國政局將何去何從——危機緩解，還是洗牌重來，備受輿論關註。
1.重新選舉無法解決問題
英拉解散國會乃不得已而為之。面對愈演愈烈的街頭抗議示威以及步步緊逼的反對黨，英拉政府已束手無策。作為民選總理，英拉不可能將權力拱手讓給所謂“人民議會”這樣一個非民選組織。
泰國刑法法庭已對抗議領導人素貼發出通緝令。根據泰國法律，政府官員不得與通緝對象對話。面對情緒激動的示威者，政府努力避免採取造成傷亡、激化矛盾的措施，軍方也一直敦促政府在處理抗議活動時不得使用武力。
8日，最大反對黨民主黨宣佈退出國會，雖然為泰黨在國會仍握有多數議席，但是沒有反對黨的國會已經名存實亡。英拉宣佈解散國會下院後，示威者情緒高漲。素貼說，英拉解散下院不足以令集會解散，他們將繼續集會直至徹底清除泰國政治中前總理、英拉的兄長他信的影響。對反對派而言，迫使英拉下臺和解散下院並非最終目的，他們需要的是奪取權力。
一些分析師推測，解散下院、重新選舉並不能解決問題。日本京都大學東南亞研究中心學者帕溫·查查瓦爾蓬本告訴路透社記者，如果民主黨抵制選舉，政治危機將繼續，“泰國（局勢）看似無路可走”。
2.英拉支持率高勝算很大
中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所研究員宋清潤接受採訪時稱，英拉領導的為泰黨仍然具有很高的民意支持率，因為英拉的支持者主要是占人口多數的草根階層，即便是下次大選，英拉領導的為泰黨還是有很大的勝算，“所以說到英拉解散下院重新大選，這也是一個以退為進非常自信的一種選擇”。
根據泰國法律，下院解散後，英拉將繼續擔任看守政府總理直至下次大選。泰國著名政治評論家提迪南說，對英拉來說，在當前局勢下解散下院是“必然和最好的”選擇，此舉在一定程度上減輕了為泰黨遭受的壓力，也令反對派的重拳失去目標。
今後一段時間，反對派面臨的最大“敵人”將是大選。雖然，就此次政治危機中的表現而言，反對派勢力占據上風，但是英拉政府畢竟是民選政府，在2010年大選中，英拉領導的為泰黨獲得約1500萬張選票，以民主黨為首的反對黨只獲得約1100萬張選票。憑藉執政以來的總體表現，英拉和為泰黨很可能贏得多數泰國民眾的認可和支持。
3.如果局勢惡化軍方可能介入
提前大選並非反對派的真正要求。反對派不大可能贏得大選，而選舉可能會令權力再度落入為泰黨之手。
民主黨老牌政客素貼領導的反對派提出的政治綱領包括：英拉政府下臺；“人民議會”承擔立法職能並推選無黨派的“正派人”組建臨時政府；國王任命臨時總理；臨時政府負責推動政治改革；舉行大選。而為泰黨不可能接受反對派的要求。
為泰黨的支持者“紅衫軍”更不可能容忍權力旁落。英拉政府轉為看守內閣，將削弱其對由草根民眾和商人組成的“紅衫軍”的控制力。未來一段時期，“紅衫軍”與反對派支持者“黃衫軍”之間的進一步對峙在所難免。
軍隊在泰國政治中素來發揮重要作用，反對派一直希望軍隊介入。截至目前，軍隊在這場危機中保持中立。然而如果亂局持續時間過長，出現大規模流血衝突，軍隊介入的可能性將會增加。可以說，泰國亂局還遠未到結束之時，英拉解散國會下院僅是泰國激烈政治爭鬥“下半場”的開始。 （原標題：英拉解散下院反對派不買賬）
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